Законодательство об оперативно-розыскной деятельности предложено кодифицировать
Гордеева Елена 06 июля, 17:16В первой декаде июля практикующие юристы обсуждают инициативу Э.А. Агеева. Депутат предложил кодифицировать законодательство об оперативно-розыскных мероприятиях. Проект документа уже внесен на рассмотрение парламентариев вместе с сопроводительными записками.
Коротко об инициативе
Основным отличием кодекса станет четкая регламентация процедур, а также официальное закрепление юридического статуса лиц. Весь текст документа разбит на тематические блоки.
Разграничение компетенции
В проекте проработаны вопросы прокурорского надзора:
- возможность предъявления требования об устранении нарушений;
- механизм получения материалов (определений, постановлений, прочих актов);
- организация внутриведомственных проверок.
Судебный контроль будет проявляться в оценке решений нижестоящих инстанций. В кодексе оговорены правила работы с актами, ограничивающими конституционные права. Так, документ определит порядок отмены решений о доступе к переписке, прослушивании переговоров, снятии запретов на разглашение закрытых сведений.
Оперативно-розыскные мероприятия законопроект относит к задачам специальных подразделений МВД. Отдельные функции возложены на ФСБ, ФСИН, внешнюю разведывательную и таможенную службы. Ряд обязанностей закрепляется за органами, контролирующими оборот наркотических средств.
Гуманность и демократизация
Особое внимание автор проекта уделил проработке запретов на применение пыток. Жестокое, унижающее обращение, а также распространение информации о личной жизни граждан признано недопустимым. Депутат настаивает на включении в кодекс норм, обеспечивающих уважение чести, репутации, достоинства людей.
При этом за правоохранительными органами закреплено право на наведение справок и сбор сведений об интересующих лицах. В документе признается законность оперативно-розыскного контроля. При наличии оснований разрешается ходатайствовать о проведении проверки хозяйственной деятельности отдельных субъектов.
Большой общественный резонанс получило разрешение на убийство террориста. Новый кодекс содержит норму, закрепляющую такое право за сотрудниками силовых структур. Действовать жестко будут в рамках предотвращения террористического акта.
Законопроектом предусмотрены и условия дополнительной защиты. Граждане, вину которых не доказали, смогут истребовать сведения о себе. Направление соответствующего заявления обяжет правоохранительный орган выдать все материалы и гарантировать сохранение тайны. Воспользоваться механизмом предложено лицам, подозревающим должностных лиц в нарушении правил оперативно-розыскной деятельности.
При рассмотрении в Госдуме кодекс подвергнут экспертизе, скорректируют и переоценят. Многие механизмы исчезнут или получат иное оформление. Говорить о создании нового источника права еще слишком рано. Однако следить за инициативой юристы все же рекомендуют.
Нет комментариев